Резолюция (ПРОЕКТ)

общего собрания  Адвокатской палаты Новгородской  области

«О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и внесении изменений в Налоговый Кодекс Российской Федерации»

 28 марта 2013года                                                             г. Великий Новгород

С 01 января 2013года вступил в силу закон № 243-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам обязательного пенсионного страхования, « которым более чем в два раза увеличивается величина взносов в Пенсионный фонд и Фонды медицинского страхования для адвокатов. Взносы для адвокатов в 2013году  в фиксированном размере на страховую часть пенсии составят — 32.479,20 рублей в год.

Взносы для адвокатов в фиксированном размере в ФФОМС составят- 3.185,46 рублей в год. Всего  35664,66рублей в год.

Законодатель, определив круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включил в их число лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (адвокатов, индивидуальных предпринимателей и нотариусов, занимающихся частной практикой), и закрепил, что они являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года в соответствии с положениями Федерального «закона» от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ  «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Адвокатская деятельность не является предпринимательской, уравнивание статуса страхователя адвоката со статусом страхователя индивидуального предпринимателя по действующему порядку считаем неправильным и подлежащем изменению в части взимания налоговых сборов.

Нам не понятно, на каком основании адвокатам повысили налог в ПФР с 7 275 руб. до 35 664 руб. 66 коп. То есть почти в 5 раз за три года. В 2001году этот взнос составлял 1800рублей. По отношению 2009 года и 2013 года налог вырос на 490 %,учитывая, что инфляция за эти годы составляла от 6 до 8% в год и за 4года составила около 30%. И при таких отчислениях в ПФР адвокаты получают пенсию ниже, чем другие участники судопроизводства.

Кроме того, адвокаты фактически лишены возможности на оплату больничных листов. Система добровольного страхования позволяет получать  адвокатам по больничным листам максимальную сумму в размере одного МРОТ в месяц, который в 2013 году составляет 5205рублей, а не из размера среднего месячного дохода.

Как отмечала в своих решениях Федеральная Палата адвокатов Российской Федерации « такой подход к совершенствованию тарифной политики в отношении адвокатов представляет угрозу развитию адвокатуры, выполняющей возложенную на нее государством публично-правовую функцию по защите прав, свобод и интересов граждан, обеспечению их доступа к правосудию. Данное опасение основано на том, что согласно многолетнему статистическому наблюдению Федеральной палаты адвокатов средний размер выплат одному адвокату в месяц за участие в уголовном судопроизводстве по назначению является крайне низким: в 2008 году — 5 093 руб., в 2009 году — 5 909 руб., в 2010 году – 6 638 руб., в 2011 году — 5 915 рублей, в 2012году чуть более 6000рублей. При этом следует учитывать, что в большинстве регионов российской глубинки этот крайне низкий заработок является единственным источником доходов адвокатов и в сочетании с инфляционным снижением реальных доходов ставит подавляющее большинство адвокатов-защитников на грань выживания, так как другие платные виды юридической помощи, оказываемой адвокатами, населением не востребованы из-за низкой платежеспособности. Учитывая, что адвокаты участвуют защитниками по назначению примерно в 80% общего количества уголовных дел, их уход из профессии приведет к тому, что малоимущие граждане не будут обеспечены квалифицированной защитой, а отправление правосудия станет невозможным.

Считаем повышение тарифов для адвокатов необоснованным, ущемляющим их профессиональные и социальные права и, как следствие, подрывающим конституционные права граждан на квалифицированную юридическую помощь и доступ к правосудию».

  1 декабря 2012 г. принято Постановление Правительства РФ№1240  «О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, а также  расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов

 Совета Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации. Размер вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, составляет за один рабочий день участия не менее 550 рублей и не более 1200 рублей.

Прежние ставки, установленные в 2008году индексированы незначительно, после четырех лет переговоров Федеральной палаты адвокатов РФ с Правительством РФ, в тоже время страховые взносы увеличены в течение 1месяца решением Правительства в 2,3раза.

 Считаем что «Оплата труда адвокатов за участие в делах по назначению должна быть одного уровня с оплатой труда прокуроров – и это единственно верное решение данной проблемы».

Общее собрание Адвокатской палаты Новгородской области обращается к Правительству Российской Федерации, Федеральной Палате адвокатов Российской Федерации внести свои предложения:

1.Считаем необходимым внести изменения в Налоговый Кодекс РФ установить  отдельную главу по налогообложению адвокатов.

2.Освободить адвокатов, имеющих статус инвалида, пенсионеров от взносов в пенсионный фонд, оставив за ними право на развитие добровольных систем пенсионного страхования, а адвокатам недостигшим пенсионного возраста имеющим такую финансовую возможность, осуществлять более высокие страховые платежи в выбранные ими добровольные фонды пенсионного страхования и обеспечить себе более высокую пенсию.

3.Обеспечить адвокатам оплату больничных листов в зависимости от средней заработной платы в месяц, а не от минимального размера оплаты труда.

4.Принятую резолюцию разослать в адрес: Правительства Российской Федерации, Министерства Юстиции РФ, Министерства Финансов РФ, Федеральной Палаты адвокатов РФ,  руководителям органов дознания, предварительного следствия и суда Новгородской области, а также в адвокатские Палаты субъектов РФ для сведения.

                 Принята общим собранием адвокатов Новгородской области

(проект подготовлен 29.01.2013 года и утвержден Комиссией Адвокатской палаты Новгородской области по представительству и защите прав адвокатов  )                            

Комментарии запрещены.