Информационное сообщение №3
Председателям Новгородского областного суда,
Новгородского районного суда ,
Мировых судов по г. Великому Новгороду
и новгородской области
Руководителям органов предварительного следствия,
дознания (следственного комитета при прокуратуре РФ,
органов полиции УМВД, органов полиции ФСКН)
г. Великий Новгород
Информационное сообщение №3
31 мая 2011 года Комиссия Адвокатской палаты Новгородской области по представительству и защите прав адвокатов рассмотрела вопрос о своевременной оплате труда адвокатов за участие в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда.
В ходе анализа заявлений адвокатов по оплате труда, установлено, что имеют место случаи длительной задержки оплаты труда адвоката, выражаюшиеся в следующем:
1.При длительном участии защитника на предварительном следствии и в суде по уголовным делам более одного месяца, ежемесячно не выносятся постановления по оплате труда адвоката, чем нарушается пункт 5 Постановления Правительства РФ №400 от 4июля 2003года.
2.Не перечисление или несвоевременное перечисление в адвокатское образование денежных средств на оплату труда адвокатов по вынесенным постановлениям (определениям) судебных органов, органов дознания или органов предварительного следствия;
3.Оставление без удовлетворения органами дознания, органами предварительного следствия или судом заявления адвоката об оплате труда за участие в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению по мере пресечения; труд адвоката в кассационном производстве по мере пресечения в Новгородском областном суде не оплачивается, как и не оплачивается он в полном объеме органами предварительного следствия в связи с отсутствием нормативно-правовых актов .
4.Несоблюдение органами дознания, органами предварительного следствия или судом порядка исчисления размера оплаты труда адвоката .
5.В день дежурства адвокатов в органах предварительного следствия заявления на оплату за день дежурства не истребуются и постановления об оплате не выносятся.
Конституция Российской Федерации (статья 37) провозгласила запрет на принудительный труд и гарантировала право каждого гражданина на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации.
Труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета (п.8 ст.25 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»).
В соответствии с ч. 5 ст.50 УПК РФ в случае, если адвокат участвует в производстве предварительного расследования или судебном разбирательстве по назначению дознавателя, следователя или суда, расходы на оплату его труда компенсируются за счет средств федерального бюджета.
Таким образом, государство приняло на себя обязательство по оплате труда адвокатов, участвующих в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению.
Размер вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2003 г. № 400 (с изменениями внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2007 года № 625).
Порядок оплаты регламентирован пунктом 5 Постановления Правительства РФ №400 5. Оплата труда адвоката производится по его заявлению на основании постановления (определения) органа дознания, органа предварительного следствия или суда.
При длительном участии адвоката в качестве защитника постановление (определение) об оплате труда адвоката выносится ежемесячно (с учетом фактически отработанных дней).
Постановление (определение) об оплате труда адвоката, заверенное печатью органа дознания, органа предварительного следствия, прокуратуры или суда, направляется в соответствующую финансовую службу (орган) для перечисления указанных в нем средств на текущий (расчетный) счет адвокатского образования.
Перечисление средств на текущий (расчетный) счет адвокатского образования осуществляется в течение 30 дней с даты получения постановления (определения).
Совместным приказом от 15 октября 2007 года Министерства юстиции Российской Федерации № 199 и Министерства финансов Российской Федерации № 87н утвержден Порядок расчета оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, в зависимости от сложности уголовного дела.
Вышеуказанные законодательные и нормативно-правовые акты являются правовым основанием защиты прав адвокатов в случаях не оплаты их труда за участие в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению в порядке статей 50 и 51 УПК РФ.
В целях своевременной оплаты труда адвоката рекомендуем:
1.При длительном участии адвоката в качестве защитника постановление (определение) об оплате труда адвоката должно выносится ежемесячно (с учетом фактически отработанных дней) по окончании календарного месяца .
2.В дежурные сутки постановление об оплате труда адвоката должна выноситься по его заявлению в день дежурства.
3.Копии постановления (определения) об оплате труда адвоката должны направляться в адвокатское образование в связи с тем, что они могут быть обжалованы защитником в случае несогласия вынесенной суммой оплаты ,а также для контроля отчетности по оказанию услуг в порядке ст.51 УПК РФ,ст.50 ГПК РФ.
О принятых мерах прошу сообщить в Комиссию Адвокатской палаты Новгородской области по представительству и защите прав адвокатов по адресу:173009 г. Великий Новгород ул. Никольская 4.
С уважением ,
Председатель Комиссии Адвокатской палаты Новгородской области по представительству и защите прав адвокатов С.А.Демидов
«10» августа 2011года
